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我市农村人居环境整治工作出实招创实效

作者:岳维成 来源:财政局 日期:2022/7/13 19:33:34 人气:131  加入收藏  标签:

近年来,广德市深入开展农村村容村貌改造、集镇驻地环境整治和美丽乡村建设等工作,大力推进农村“三大革命”;同时,坚持全域推进总体思路,集中发力强整治,精准施策促提升,农村人居环境整治工作扎实有效向前迈进。目前,全市农村保洁市场化运作形成常态化机制,乡镇政府驻地和省级美丽乡村污水处理实现全覆盖,农村厕所无害化改造非卫生厕所30157座、卫生厕所普及率92.15%,建成美丽乡村中心村107个,整治提升自然村450个,新建“生态美超市”61个。2015年、2017年和2019年三次获评省级“美丽乡村建设先进县”,2022年被省委农办通报表扬为“2019-2021年开展村庄清洁行动成绩突出先进县”。

一、组织管理“上档次”

首先强化组织领导,瞄准目标靶向。成立以市委书记为组长,市委副书记、市长为常务副组长,市委副书记、常务副市长和分管副市长为副组长的农村环境工作领导组,并明确一位市人大常委会副主任主抓工作调度。市直有关部门各司其职、各负其责,共同推进农村人居环境整治工作又好又快发展。其次注重推进实效,明确职责分工。2021年以来,该市组织召开农村人居环境整治工作专题会议7次,组织开展精品业务培训5次,并严格执行省定农村人居环境整治考核验收标准和管理办法,以乡镇为单元进行全方位多层次检查验收。同时,将农村人居环境整治作为环境督查的重要内容,纳入市政府对各市直部门和乡镇政府、街道办事处年度目标管理绩效考核重点之一,并作为干部政绩考核的主要内容。此外,认真落实市委、市政府、乡镇党委政府、街道党工委办事处主体责任,扎实做好工作落地、资金使用、推进实施等,并对实施效果负责,农村人居环境整治工作高效展开。

二、资金保障“份量足”

广德市委、市政府高度重视,精心谋划,在上级转移支付和本级预算保障的基础上,充分整合各项涉农资金,“十三五”以来,每年整合各项资金均在1亿元以上(且呈逐年递增态势),用于美丽乡村建设、人居环境整治提升、改水改厕等方面。同时,按照统一规划、集中投入、分批实施的思路,坚持分类指导、因地制宜,努力打造“一镇一景”“一村一品”。目前形成了幸福桃州、皖美新杭、智行邱村、航天誓节、三色柏垫、画里杨滩、生态卢村、原味四合、骑趣东亭九幅环境整治“新画卷”和田园陈塘、红色月克冲、山水燎琳等一批美丽乡村网红“打卡点”。

三、方式方法“有特色”

一是农村生活垃圾治理突显成效。实现农村保洁市场化全覆盖,形成了“户集中、村收集、镇转运、县处理”模式。全市农村生活垃圾全部统一集中到垃圾焚烧厂进行无害化处理,农村生活垃圾无害化处理率达100%。逐步完善生活垃圾治理长效机制,制定《广德市农村清洁工程市场化工作实施方案》,组织人员按季度对各乡镇生活垃圾治理情况进行检查,检查得分计入市对乡镇年终目标考核分值。建立保洁公司诚信服务标准和准入机制,指导各乡镇进一步完善管理办法,稳定农村保洁队伍,持续推进农村生活垃圾治理市场化的规范管理。制定农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案,并在27个行政村组织实施。完成61个省级美丽乡村中心村“生态美超市”建设,加大农村生活垃圾分类和资源化利用的宣传,鼓励群众拿垃圾换积分,拿积分换生活物品。

二是农村生活污水处理初显成效。成立广德市农村生活污水治理工作领导小组,市委书记、市长亲自督导,各相关单位主要负责同志具体抓,落实专人负责,召开会议部署重点工作,明确将重要饮用水水源周边、生态村、美丽乡村等作为整治重点,结合农村环境“三大革命”、城乡环卫等相关工作,加大资金整合扶持力度,统筹推进年度农村环境综合整治任务。2021年,全市8个环境整治(污水)项目、3个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效、11个行政村生活污水治理等工作目标全部完成。农村生活污水处理体系日趋完善。

三是农村厕所改造扎实有效。2021年圆满完成省市下达3000座改厕目标任务,并结合实际提高标杆,超额累计完成5800座,发放改厕补助资金1160万元。健全“一站两体系”改厕后续管护机制,建立9个乡镇改厕管护服务站,覆盖面达100%。2021年,扎实开展农村户厕问题摸排整改工作,完成25146座财政支持改造农村户用厕所摸排,共摸排出333座问题厕所,并及时完成整改和销号,不断巩固改厕成果。切实强化改厕技术培训和日常督查指导,全年累计开展相关技术培训20场次、督查指导50余次。加大农村改厕民生工程宣传普及力度,积极组织人员参加民生工程宣传月活动,发放明白纸和宣传手册2000余份,同时把群众满意度作为改厕质量和验收的重要内容。

四是农业生产废弃物利用持续高效。落实奖补政策,完善收储体系,积极开展秸秆“五化”利用,提高秸秆综合利用率,提升秸秆产业化利用水平。建立健全农药瓶、农地膜等农业投入品废弃物回收利用机制,有效处置农药、化肥、农地膜、兽药等农业投入品废弃物。2021年,全市农作物秸秆综合利用率95.6%;全市共建立15个农业废弃物回收网点和2个废弃农地膜回收点,废弃农膜回收189吨、地膜回收137吨,回收率分别为85%和90%。

五是村容村貌整治提升全面见效。全域开展“五清一改”村庄清洁行动,制定了春、夏、秋、冬四大村庄清洁行动战役。大力开展重点自然村整治提升,2021年共完成210个自然村整治提升,村容村貌进一步提质增效。注重村庄清洁长效机制建设,先后出台了《广德市美丽乡村中心村长效管护考核办法》《广德市农村厕所管护及粪污资源化处理利用实施方案》《广德市农村生活污水处理设施运行维护管理办法》等制度,持续强化村庄清洁行动的长效化和常态化。

六是完善建设和管护机制保持特效。不断夯实管护责任,成立高规格领导组,各地党政主要负责同志为长效管护第一责任人,负责协调做好长效管护工作;积极强化队伍建设,配备专职保洁员、清扫员,确保垃圾日产日清、公厕干净整洁;逐步加大资金投入,将美丽乡村长效管护经费纳入财政预算,并采取财政补助、以奖代补等方式吸纳社会资本参与农村人居环境整治建后管养;积极宣传引导弘扬新风尚,大力宣传村规民约和长效管护的一系列政策,引导村民自觉行动,激发村民和社会的参与热情。(岳维成)


本文网址:http://www.gdnews.gov.cn/show.asp?id=101304
 
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