唐流村作为市农村集体资产股份合作制改革(简称“股改”)和 “资源变资产、资金变股金、农民变股东”(简称“三变”)改革试点村。在改革推进过程中,唐流村采取“4+3”模式,有效的保证了改革工作全面落实到位。
四步谋略成立股份合作社
强化组织领导 成立了由村党总支书记任组长、“两委”干部任成员的股改领导小组,全面协调工作开展;村“两委”干部分片包干,责任到人。
提高思想认识 赴浙江安吉、桃园村及横岗村考察取经,以身边典型案例消除村干部畏难情绪。同时结合改革进展情况,定期召开改革推进分析会议,回顾总结、发现不足,解决问题;为消除村民“不懂、不通、不配合”的负面情绪,召开20余次不同层面的座谈会,为村民答疑解惑,切实提高全村村民关于实施股份合作制改革的认识。
严格改革程序 按照“成立工作小组;拟定实施方案;清产核资;人员界定;股权设置和量化”等十一个步骤实施。以中央、省、市、县相关文件为指导,结合村自身实际情况,严格按照程序执行。
接受群众监督 为确保改革在阳光下进行,做到“六个公示公开”,即清产核资情况、人口股测算结果、改革实施方案、股东代表名单、股权清册、股份经济合作社章程等六个方面的内容及时进行公开公示。
三种措施谋划“三变”改革
盘活资产增效益 借外力发展村级集体经济,目前原中保小学和街道五间门面房年租金达到3.35万元,预计每年租金保持10%的增长。下一步继续将村农贸市场出租或转让,盘活闲置资产。
做活土地项目 结合大学生创业基地,以唐山五组、六组集体土地(210亩山场)、村基础设施(1.4公里水泥道路)入股黄茶基地项目,按收益比例进行分成,预计2018年该项目为村集体经济收益增加5万元以上,村民每人可分成800元。
借助资源聚财力 分别以资金和资产两种方式入股企业。如投入20万元入股三鑫竹木制品厂,占该厂3%股权,年底保底分红5万元;积极推进桃花山景区旅游休闲项目,逐步完善景区内道路、停车场、公厕等基础设施建设。并以此与浙江宇诚集团草签协议。(县农委 卢村乡)