柏垫镇坚持工作部署早谋划、村情民意早摸底、后备人选早储备、矛盾纠纷早排查，以“高、严、真、实”为标准，对全镇14个村逐村（社区）进行走访、座谈、摸底，认真分析了影响换届的突出问题，为实现平稳换届打下了坚实基础。
全面调研监测。全面摸排。成立工作领导小组，镇党政领导班子带队对全镇14个村（社区）进行逐一摸排，全面掌握各村班子现状、工作实绩、群众评价、思想动态等方面内容，并对全镇党员按照村为单位进行逐一拉网式摸查。测评分析。以党员大会、组织生活会等为契机，组织村干部、党员、村民代表等开展对村“两委”干部进行集中测评，对测评结果进行精准分析，把握班子和干部队伍情况。与老党员老干部进行座谈，听取他们意见。动态监测。时时了解村情、干情、民情，重点在矛盾化解中、难点问题落实中发现优秀干部和问题干部，通过工作实绩考察干部，动态调整干部人选情况。
工作力量下沉。建立常态包村机制。明确每周一为固定入村日，保障每周至少入村1次。通过包村及时化解党群、干群矛盾，做到情况第一时间掌握、矛盾第一时间化解、问题第一时间解决。“四个三”保障工作落实。要求包村干部要做到“四个三”，即，“三必知”：对所包村的基本情况、重点工作、村内社会稳定状况必知。“三必访”:低保户、重点人、老党员必访。“三必到”:支部“三会一课”、急难突发事件、重大决策必到。“三必报”:村内重大活动、不团结现象、不稳定因素必报。考核机制保障工作实效。建立工作台账、考核、汇报、督导四项工作机制，双向沟通掌握工作情况及工作成果。
找准问题症结。集中“开方”。统一思想认识，引导各支部落实“支部吹哨、党员报到”机制，促使党员积极投身于环境整治、文明创建等中心工作，夯实换届基础。分类“开方”。针对部分不稳定村，开展软弱涣散村专项治理，实施一村一策，建立动态化管理转化台账。针对干部年龄老化问题，扩大选人视野，积极挖掘乡贤能人，加强年轻干部实践锻炼，促其尽快进入角色。个性化“开方”。针对难点重点村加“药量”，镇党委成立工作领导组，分别与村干部、党员、村民代表、信访人进行面对面、一对一座谈，了解大家的真想法，使党委决策与群众的意愿实现高度统一。针对选情较复杂村，在拆违、环境整治等重点工作中，发挥包村工作力量，带领村干部推进工作落实，为村干部提要求、讲方法，让“两委”干部在日常工作磨合中凝聚战斗力、团结力。（沈咪咪）
