近年来,安徽省广德县卢村乡综治中心在工作中充分发挥参谋员、信息员、调处员、宣传员“四员”作用,努力创建平安卢村、和谐卢村,为全乡经济社会全面发展提供良好的条件。
充分发挥“参谋员”作用,当好乡党委、政府的参谋助手。卢村乡是位于广德县东南部的一个山区乡镇,面积大、人口多,有12个村和1个社区,四万多人口,地处皖浙两省交界,社会事务繁多。卢村乡综治中心全面履行职能,主动为乡党委、政府的政务决策和行政执法提供相关咨询和建议,协助乡党委、政府依法依规处理好全乡的重大经济、社会事务,特别是事关社会稳定和群众利益的各种热点、难点问题。最大程度防止不稳定因素出现。
充分发挥“信息员”作用,及时掌握基层社会信息,认真做好各类影响社会稳定因素的排查工作。充分发挥乡村级两级综治中心作用,组织综治干部走村入户,深入一线。实行全乡“六全”网格化管理,把全乡划分为13个网格,通过网格化管理关注重点人员和社会治安重点地区,了解社情民意,畅通群众反映情况的渠道,掌握第一手信息。主动向乡党政领导和有关部门反映情况,分析研判,坚决把信访维稳工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来,将各种影响社会稳定的问题和矛盾化解在内部,消除在萌芽状态。做到未雨绸缪、有备无患。近几年来,全乡无一起重大矛盾纠纷和民转刑案件发生。
充分发挥“调处员”作用,坚持和发扬“枫桥经验”,创新工作方法,积极做好矛盾纠纷调处化解工作。卢村乡综治中心不断加强矛盾化解组织体系建设,落实“五统七联”(“五统”指的是统一受理登记、统一分流办理、统一协调难题、统一调配力量、统一跟踪问效。“七联”指的是矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联建、信访问题联处、服务管理联抓)、网格员“六全”工作法(指的是要素全覆盖、信息全采集、隐患全排查、纠纷全化解、宣传全到人、诉求全受理)等相关工作制度和工作职责,对群众信访反映的问题,综治中心积极主动参与办理,认真解决群众合理诉求,着力解决突出问题。发动和依靠群众,坚持人民立场、人民主体地位,推进公安行政调解与人民调解、司法调解无缝衔接。充分发挥“七大调解法”(自助式判例调解、自选式调解、个性化调解、民间协会调解、群众评议调解、网格员调解、专业性调解)的作用,建立全乡“大调解”工作格局。争取小事不出村,大事不出乡。据统计,今年以来卢村乡两级综治中心摸排受理调处矛盾60余起。各类矛盾纠纷的及时排除化解,及时有效地维护了全乡社会的稳定局面。
充分发挥“宣传员”作用,大力组织开展政法、综治、法制宣传教育,潜移默化提升广大群众的法律意识和平安意识。今年以来,卢村乡综治中心以政法综治工作集中宣传月活动为契机,组织综治办、司法所、安监站、交警队、派出所等成员单位开展多种形式的内容丰富的宣传教育活动。集中宣传加上常态化宣传,在全乡范围营造了浓厚的宣传氛围,牢牢把握了正确的舆论导向,引导了广大群众不断提升法律意识与平安意识,正确履行公民权利与义务,以合法理性的形式表达利益诉求,解决矛盾,自觉维护社会的安定团结局面。(尹厚甜)