“东汭波吞岸，西桐水见沙。”宋朝诗人喻良能这样描述广德人民的母亲河汭河,柏垫镇作为汭河的源头之一，正是由于水资源的天赋异禀，河水润泽造就了这里绿色发展、秀丽壮美的生态图卷。近年来，柏垫镇在市委、市政府的坚强领导下，吹响了全面推行“河长制”的号角，不断统筹生产生活生态三大空间，全力修复河道生态，努力清除岸上污染，让水点靓集镇，更让水扮美乡村。其中，汭河公园的建成正是该镇“护水、治水、管水”的“河长制”转化为“河畅、水清、岸绿、景美”的“河长治”最为直观的体现。
汭河公园地处柏垫街道东侧、汭河西岸，主要区域范围是柏垫社区所辖的小农场、路东、草街3个村民组，全长1.5公里，占地总面积约50亩，2017年7月开始动工。该公园以“见河长、见行动、见成效”为总体要求，突显了“不忘初心、牢记使命”的党建主题、“绿水青山就是金山银山”的生态主题、“全民健身”的健康主题，使河流恢复了生机盎然，改善了镇村整体品味；打造了日常休闲的亲水空间，提升了群众的获得感、幸福感。
一、扛责上肩，挑战“不可能完成的任务”
汭河公园的前身就是一个“天然”的垃圾场，几十年来柏垫街道及汭河沿线的居民已习惯性地将生活垃圾、建筑垃圾倾倒在河边，有的地方垃圾堆放竟高达五、六米，当地居民、外来商户又交织居住，在河边都有了自己的“领地”，再加上砂场的乱排乱放，河水常年“黄浑不清”，在居民口中就有了“看汭河、不看黄河”的戏谑和无奈。面对“陈年旧账”，柏垫镇牢固树立“上游意识”，落实“上游责任”，强化“上游担当”，采取了一系列探索性、创新性措施，扎实推进水环境保护和治理工作，积极推动生活功能与生态融合的转型，完善优化生态及生活空间的布局，并对河堤沿岸进行绿化，在滨河风光带两侧栽植垂柳、红叶石楠及草皮等植被，关闭境内全部砂场，拆除破旧建筑物43处、养殖厂6处，面积达700平方米。形成了清水绿岸、鸟语花香的生态走廊，实现了还河于民、还景于民。
精准发力，突破“关键核心问题的瓶颈”
汭河公园的土地来源是项目建设基础和前提必要条件，面对“剪不断、理还乱”的土地权属关系，柏垫镇以发展的思维看问题，以创新的方法解决问题，大胆尝试，去繁从简，很好的发挥了当地村民组的集体优势和主动性，得到了周边村民的大力支持和积极配合。该公园建设所需的50亩土地由村民组按原来实际所辖统一收回，在村民手中无偿取得，政府“象征性”的拿出7.2万元资金作为给村民组公益事业建设的奖补资金，既节约了公园建设费用，又维护了群众的利益，取得了一举多得的效果。此外，还重点关注水质改善，对水资源进行保护，结合集镇污水处理设备及管网建设工程以及农村生活环境“三大革命”工作，解决雨污分流，减少入河生活污染源，从源头上防治水污染。
上下联动，凝聚“河长巡河护河的共识”
“一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸。”柏垫镇正在做的是一道不算简单的加减题，在河长制工作中始终做到规划一张图、推进一盘棋、责任一张网，先后出台落实了镇村两级河长制工作方案、六项制度和考核办法，目前各级各类河长共有97人，各级河长累计巡河达到3768余人次，并在青年河长制工作开展上进行了探索，打造了安徽省第一支“河小青”队伍，确保了河长不再是“冠名制”，而是“责任制”。此外，柏垫社区还利用党员大会、村组干部例会等平台积极动员引导，结合文明创建、新时代文明实践、党员固定活动日、红色星期六等活动载体，定期组织党员干部、志愿者开展捡拾垃圾、拆除乱搭建、清理杂物等志愿服务活动，充分发挥了示范引领作用，更带动了居民从冷漠观望到主动参与的积极转变。
河水绕城，江绿如蓝。柏垫镇在永葆母亲河汭河的生机活力中再起航，正用保护修复的生态彩笔，画好一幅生动的山水画。（郑世媛）
