处方一 实施贫困残疾人康复民生工程
2019年,广德市“提速增质”高效实施贫困残疾人康复民生工程,对项目进行“提标扩面”,儿童康复由1.2万元/人年提高到1.5万元/人年,训练时间由6个月延长至10个月,救助年龄由0-10岁扩宽到0-16岁;精神残疾人药费补助由600人增加至801人。通过完善资金配套、提标扩面、规范程序和宣传教育等,坚持“每月一调度、每季一督查”,项目于5月全面完成。
处方二 落实残疾儿童康复救助制度
根据省市文件,4月份,市残联提请市政府研究出台了《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》,确保残疾儿童康复救助政策落地见效。同时,根据上级《关于建立残疾儿童康复救助制度实施意见》,市政府在年初预算安排了50万元资金兜底儿童免费康复救助。本着“应助尽助”的原则,2019年,广德市全面完成残疾儿童康复救助工作,全年共救助残疾儿童173人,其中省级民生工程85人(含康复训练79人,矫形器辅具适配6人),中央彩票公益金儿童康复训练40人,地方项目儿童康复训练50人,另救助人工耳蜗手术2人,助听器配置1人,儿童肢体辅具17人,补助资金达230余万元。
处方三 实现残疾预防与康复“无缝对接”
将我市创建“全国残疾预防综合试验区”项目与浙江省人民医院国家危重孕产妇监测和国家级出生缺陷监测项目相结合,建立信息共享和“绿色通道”机制,实行专家特约1元挂号就诊,确保孕产妇“最多跑一次”即可完成全部诊断。对全市0-6岁儿童每年进行健康管理和残疾筛查,对残疾儿童坚持“早发现、早干预”,第一时间引导参加免费康复训练。结合居民健康管理、精准康复服务和签约家庭医生等工作,全面主动排查试点乡镇的疑似残疾人,及时组织其免费评残,并对照政策将新持证残疾人纳入康复、就业、助学、托养、护理、工疗等服务范畴。
处方四 打造残疾儿童志愿服务品牌
2019年,市残联通过购买服务的方式,与社会组织合作,组建了一支由社会工作师、心理咨询师、医护人员、幼教老师等组成的残疾儿童服务团队,定期开展“我们都一样”和“融爱课堂”志愿服务,辅助提升残疾儿童康复效果。内容涉及残健儿童融合教育、社会适应能力培养、儿童及家庭心理健康辅导和户拓外展活动等,2019年共开展活动17次,服务残疾儿童480人次。打造的“融爱课堂”品牌在《人民网》、《中安在线》、《安徽日报》、《安徽文明网》等媒体广泛宣传。
处方五 开展残疾人家庭医生签约服务
2017年以来,广德市残联与卫健委联合开展残疾人家庭医生签约服务工作,两年内分别对4572名重度残疾人、5372名重度残疾人和精神残疾人提供签约服务。在开展过程中,一是落实制度保障,广德市将残疾人签约服务明确写入《广德县家庭医生签约服务工作实施方案》。市残联与卫健委联合印发《关于扎实做好残疾人家庭医生签约服务工作的通知》。二是设计签约内容,市残联与卫健委专为残疾人精心设计了残疾人签约服务“大礼包”,内容包括基本卫生公共服务、家庭巡诊、心电图、快速血糖、尿常规、血脂四项、转诊服务、健康评估和健康干预服务、精准康复信息评估登记。三是规范费用标准,残疾人签约家庭医生有偿服务“大礼包”费用合计80元,经基本公共卫生承担、合作医疗补偿后,残疾人个人还需自费30元,自费部分由市残联统一代缴,无需签约对象自掏腰包。四是加强团队建设,市残联与卫健委组建了残疾人家庭医生签约服务团队,由乡镇卫生院、村卫生室、乡镇残联专干、村残协共同组成,充分依托基本卫生公共服务平台,发挥残协委员熟悉残疾人家庭状况的优势,提高签约成功率和履约服务能力。广德市残疾人家庭医生签约成功入选国家级典型案例。
处方六 开展残疾人辅具适配发放服务
为提高残疾人生活质量和自理能力,市残联采购27万元辅助器具和13万元康复器材,为肢体残疾人适配轮椅、拐杖、坐便椅、助行器等,为视力残疾人适配盲杖、语音手表、听书机等,为精神、智力残疾人适配防走失腕表。在乡镇探索建立残疾人辅具供应服务站,依托残联组织和卫生团队开展送辅具上门服务,结合残疾人家站建设,让残疾人在家门口就能享受康复辅具服务。