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广德市“八大”模式发展壮大村级集体经济

作者:汪为均 来源:市农业农村局 日期:2021/10/12 17:51:42 人气:735  加入收藏  标签:

近年来,广德市在扶持壮大村级集体经济工作中,积极探索发展路径,成功总结出八大发展模式,为全市各村提供学习参考,有力地推进了全市村级集体经济较快发展。2020年全市133个村(社区)集体经营性收入3118.08万元,薄弱村全部消除,经济强村达24个。

一是产业发展型。通过发展农业产业,带动村级集体经济发展壮大,促进农民增收。如:卢村乡位于广德市水源地卢村水库上游,限制了工业发展。2009年当地农民有传锋回乡创业,带领农民发展杨桐种植。政府引导帮助他成立了先雨农业公司,农业部门指导成立了农民合作社。通过几年的发展,在当地政府的引导下和合作社的带动下,杨桐产业已成为全乡主导产业,合作社已被评为国家级示范社。现已有宋陈村、同溪村、中明社区和唐流村4个村,通过资金入股和厂房入股到先雨农业公司,每年共获得收益20余万元。周边村民通过获取土地租金、出售杨桐树叶、务工薪金和社员分红等多种方式实现增收致富。

二是资金入股型。通过整合村积累资金或政府补助资金,投入到经营主体,享受股份权利。如:东亭乡沙坝村将筹集集体资金40万元入股“三兄弟薯业”,每年保底分红5万元;桃州镇富家村社区将村征地撤迁补助款1000万元投资入股到开发区,年获得利息70万元。

三是资产盘活型。对村集体闲置的房屋、学校等资产,通过公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活,盘活村级各类闲置资产,探索多种增收途径。如:桃州镇双河社区建设社区综合大楼,楼层五层占地面积6668.4平方米。社区将用于办公场所以外的房屋,全部对外出租,每年可获得130多万元稳定收入。邱村镇谈里村将原中学校舍进行翻修对外出租,每年可获得3.75万元的收入。

四是资源开发型。利用荒地、林地、水面等自然资源,或发挥区位优势,发展观光农业、休闲旅游、农家乐等产业,开辟村级集体经济增收渠道。如:四合乡焦村村将村林场重新入股到“喜鹊原宿”项目,年收入由不足1万元增至12万元,并在此基础上每5年将递增8%;水塘村将河道、山场入股到响水滩旅游开发公司,加上服务费每年为村集体带来50万元以上的收入。

五是服务创收型。成立物业公司、服务中介等经营性组织,通过为农民提供生产生活资料购销、物业管理等有偿服务,增加集体经济收入。如:桃园村成立“金园保洁服务有限公司”承接太极洞风景区保洁服务,大力发展物业服务型经济,使村集体收入达7万元,同比增长25%。杨滩镇三合村成立广德市人和园林绿化有限公司,通过承担小(二)型水库养护项目、杨三线四边环境整治服务、绿化养护和农村公路养护承包等公益项目,2020年实现收益24万元左右。

六是项目支持型。通过向上争取项目资金,扶持村级集体经济发展。如:邱村镇党委政府研究决定,将各级政府财务项目投入资金,支持经营主体水、电、路、村庄治理等基础设施的,经营主体每年以累计投入项目资金的50%为基数,按应缴纳分红款当日人行公布的贷款基准利率的80%计算出来的数额,作为分红交纳给村集体(交纳时限截止到财政项目投入本金数收回为止,最长时间不超过20年)。自2018年中组部、财政部、农业农村部开始启动扶持壮大村级集体经济工作,我市2019年-2020年共争取上级集体经济项目资金1500万元,广德市财政配套资金2600万元,乡镇配套资金373万元。

七是物业经营型。引导扶持村集体利用集体所有的非农建设用地或村留用地,兴建标准厂房、专业市场、仓储设施等,通过物业租赁等方式,增加村集体收入。如:邱村镇组织12个村抱团发展,每个村投入资金20万元,镇里筹资600多万元,在工业园区新建10000多平米的标准化厂房,镇村两级合作发展物业经济,村级每年能分得60万元租金收入,镇里也能获得40万元收益,实现了多方共赢。杨滩镇在镇中心建设汽车修理市场,整合三合村等5个村资金建设18间厂房,出租年实现收入15.3万元;二期1000平方米12间厂房正在建设中,总投资185万元,建成后能年增加村级集体经济收入10万元。

八是土地流转型。指村集体将农民的耕地集中进行流转,再统一对外招租,赚取中间差价(适当管理费用)。如:邱村镇赵村村发展“田之润”田园综合体,村集体集中流转1100亩农田和70闲置宅基地,统一入股到田园综合体,村集体分别每亩可获得50斤稻谷(除去付给农户450斤/亩稻谷后)的管理费(折算成人民币)和50元的保底分红(除去付给农户600元后)。白云村集中流转本村9个村民组的2300亩农田,村集体每年每亩可获得40斤稻谷(除去支付给农户400斤稻谷后)的管理费(折算成人民币)。

汪为均


本文网址:http://www.gdnews.gov.cn/show.asp?id=89600
 
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