我市耕地面积60多万亩，其中水田面积50余万亩，旱地面积10余万亩。以水稻种植为主，约占65%，小麦、油菜等约占35%。全年农作物秸秆理论产生量约为30万吨，可收集量约为24万吨。
近年来，为深入贯彻习近平总书记“两山”理论，全面实施乡村振兴战略，秸秆被纳入禁烧范围，秸秆及时离田成了种植户最大的“忧愁”。我市属皖南山区城市，田块相对不集中，不规则，地势高低不平。每年午季秸秆10天左右要离田，秋季秸秆20天左右要离田，午秋两季种植时，种植户基本上都是与时间赛跑。再加上，每年秸秆收储时间都在农忙期间，用人难、成本高，打捆机和操作机手严重不足，秸秆及时离田难度很大。如不能及时将秸秆离田，就影响下茬收获，影响农民增收。
今年秸秆产业化利用首次纳入民生工程，为了实施好秸秆民生工程，广德市：
一是政策保障。根据《安徽省农作物秸秆综合利用奖补资金管理办法》及《2020年安徽省农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案》等规定，在大量地走访调研的基础上，出台了广德市管理细则和实施办法。为了解决秸秆离田的瓶颈问题，除了省级财政规定的奖补内容外，我市将秸秆临时收储点建设（不超过5万元/个）、打捆机购置（49%）及秸秆打捆离田奖补（70元/吨）也纳入奖补范围，县级配套资金纳入财政年度预算。今年，全市50余台秸秆打捆机开展打捆作业，标准化收储中心9个、临时堆放转运点34个投入秸秆收储工作。
二是机制保障。印发了民生工程实施方案，市秸秆综合利用和畜禽粪污综合利用领导小组高位上推动，农业农村部门、财政部门、乡镇（街道）各司其职、密切联系、合力推进，企业按照协议要求开展打捆、运输、收购及利用等工作；市农业农村局成立了秸秆综合利用和农机分片包保指导组，印发了工作方案，与11家企业签订了8.23万吨的秸秆产业化利用协议，要求企业发布收购信息，敞开门收购，进一步完善秸秆“收储用”长效机制。
三是利用保障。市农业农村局印发了秸秆综合利用技术方案，多次召开秸秆利用工作会议。积极落实秸秆产业化利用奖补各项资金，进一步提高产业化利用积极性；依托中央财政农作物秸秆综合利用试点等项目，大力发展以安泰、沃丰、农德等企业为主的秸秆与畜禽粪污、秸秆与土壤调理剂混合模式的肥料化利用，加快年产能5000吨以上的生物质颗粒厂清洁化生产检测，积极发展秸秆空心板模式的原料化利用，通过双招双引推进秸秆草纤维的原料化利用，进一步提升产业化利用能力和水平；在现有的“五化”利用基础上，就近开展秸秆种植覆盖利用（茶叶、白芨、百合竹笋等）和菌类种植（基棒）利用，进一步拓展产业化利用途径。目前，全市秸秆能源化利用企业20家、肥料化3家、基料化3家、饲料化3家、原料化1家，基本上解决了秸秆的出路问题。
同时，全市投入70马力以上拖拉机配套旋耕机400余台，加装秸秆粉碎装置稻麦联合收割机300余台套，召开秸秆机械化还田现场会，进一步优化秸秆粉碎还田工作。
截至目前，我市2021年秸秆民生工程任务已全面完成，秸秆民生工程实实在在为种植户“解忧”。“我流转农田300亩，秸秆不能露天烧，连续粉碎还田对土壤和种田成本都有影响，土壤容易板结，种子要多播撒10-20%，再加上时间短，300亩田午季最多只能种200多亩”。誓节镇种植大户彭代清说“今年，田里稻草政府免费帮我们打捆离田，其中有两天都加班打捆到晚上8点多，300亩田我全部都种油菜和小麦，风调雨顺的话，明年可增收10多万元”。邱村镇农服中心主任金国华说：“秸秆打捆后集中收储一直是个问题，容易产生二次污染或火灾隐患，今年，我们依托民生工程项目新建了一个秸秆标准收储中心，我们施村及周边的秸秆堆放得到了解决。”
