“我此访着眼全球合作，旨在巩固中拉传统友好，深化务实合作，以国际产能合作为突破口，推动中拉合作转型升级。”正在巴西访问的李克强总理于当地时间19日在中巴工商界峰会上的致辞，受到海内外关注。5月18日至26日，李克强总理应邀对对巴西、哥伦比亚、秘鲁和智利进行正式访问，这也是总理上任后首次访问拉美。
中拉之间存在着深厚的经济合作基础。拉美资源丰富，在能源和初级产品上具有比较优势，但在基础设施建设等方面存在资金不足的局面；而中国在装备制造业、工业制成品上具有优势，有充裕的外汇储备；这形成了中拉之间明显的优势互补格局，为中拉经贸合作提供了广阔的前景。近年来，中拉经贸往来日益密切，经济合作不断深入。目前，中国已经成为拉美地区重要的贸易伙伴，并为成为某些拉美国家最大的出口市场。中拉双边投资特别是中国对拉美投资增速明显，除能源类投资外，还广泛分布农业、金融等领域，呈现多点开花的良好局面。
总理上任后的首次拉美之旅，就以中拉合作框架为基，进一步深化务实合作，推动中拉合作转型升级。在此访的首站巴西，李克强总理与巴西总统罗塞夫达成诸多合作共识，两国共签署35项合作协议，总金额达270亿美元。两国重申将在工业、能源、基础设施、矿业、农牧业、服务业等领域进一步合作，继续推动双边贸易和投资的稳定增长和多元化发展。其中，基础设施建设和产能合作、双边贸易投资、金融合作等成为两国合作的重点。启动横跨南美洲大陆的“两洋铁路”可行性研究，设立双边产能合作共同基金，鼓励两国金融机构开展本币结算业务，这些新水平的合作必将造福两国和两国人民。
李克强总理还进一步提出了中拉产能合作的“3乘3”新模式。也即：契合拉美国家需求，共同建设物流、电力、信息三大通道，实现南美大陆互联互通；遵循市场经济规律，实现企业、社会、政府三者良性互动的合作方式；围绕中拉合作项目，拓展基金、信贷、保险三条融资渠道。当前，全球经济处于深度调整期，要走出持续低迷，从基础设施建设入手，推动国际产能合作，将为全球经济和各国发展带来新的增长点。且中国与拉美都处于经济增长方式的转型期，在“3乘3”新模式下，彼此致力于包容性增长，以产能合作为突破口，必将进一步推动中拉经济转型升级，在谋求本国发展中促进各国共同发展，促进世界经济的转型与和平发展。
拉美谚语说：“众臂合力，无可匹敌。”未来中拉合作潜力巨大，前景广阔，只要中拉同心协力，携手前行，就没有战胜不了的困难，就没有成就不了的事业。总理此次访问拉美，将进一步巩固中拉传统友谊，深入务实合作，实现多方共赢，为世界经济的稳定增长注入更多积极因素，让全球更多民众共享发展成果，让人类命运共同体建设稳步前行。
(作者系社科院世界经济与政治研究所助理研究员)
