一个基础薄弱的普通集镇，破茧成蝶，成为政务新区与特色老街相得益彰的商贸小镇；
一个个默默无闻的偏远乡村，摇身一变，成为游客纷至沓来的特色村落；
一样样朴实无华的农特产品，深度开发，成为远销各地的名优产品……
这些令人欣喜的转变升级，还在持续上演。这里沃野千里、物华天宝；这里海纳百川、厚德载物；这里平安和谐，生机勃发，这是一颗镶嵌在皖南大地上的明珠——这就是广德县柏垫镇。
回望过去的五年，柏垫镇坚定不移地实施“生态立镇、旅游强镇、商贸活镇”的发展战略，依托良好的生态资源和区位优势，在绿色的底布上大手笔挥毫、小细节雕琢，全镇经济社会各项事业迈上新台阶、实现新突破，城乡面貌焕然一心、百姓生活更加幸福。
攒足劲—培育发展的源头活水
这是一组喜人的数据：2016年，柏垫镇预计实现规模工业产值12.9亿元，社会固定资产投资15.2亿元，财政收入3420万元，城乡居民人均可支配收入14986元，分别是2011年的1.7倍、3.3倍、 2.4倍和1.9倍。
不断丰实的经济指标，是全镇各项事业稳健发展的源头活水。
一、二产业是经济基础的基础，对于发展基础较薄弱的柏垫镇来说，也是这样。近年来，柏垫镇积极应对各种困难和挑战，奋力拼搏、开拓进取，工业经济持续发展、农业经济稳步提升。
全镇大力推进调转促工作，“内培”与“外引”比翼齐飞，工业经济总量明显增加，质量明显提升。清保、福佳等一批本地企业不断发展壮大。凤桥特色工业园区从无到有，为招商引资搭建了新平台，有多家企业入驻投产。同时，在全镇积极营造招商氛围、强化招商措施，优化招商环境，近五年来，全镇共引进外来资金十多亿元，引进企业十余家，为全镇经济持续健康发展奠定了坚实基础。近两年来，柏垫镇继续坚持绿色健康发展，注重引进发展旅游、挖掘特产的企业，目前已签约鑫龙浮项目（原柏垫镇生态度假村）、大锦家居厂、广德创博食品有限公司及雲山谷休闲度假项目等4家,其中大锦家居已投产。
农业方面，柏垫镇大力推广农业新技术，优质杂交水稻实现全覆盖，动物防疫、农机管理等工作不断加强，土地确权颁证工作全面完成，去年开展“平安农机示范镇”、“平安农机示范村”创建工作并取得显著成效，农业生产形势总体向好。依托丰富的农林资源，全镇苗木花卉、畜禽养殖、竹木加工等高效特色农业也取得较快发展。目前，全镇拥有市级农业产业化龙头企业5家，县级农业产业化龙头企业11家，农民专业合作组织22个，家庭农场25个，“一村一品”特色村6个，2016年申报市级家庭农场4家。
说到柏垫镇，不得不提的就是丰富的旅游和物产资源，有茅田山、千亩原始枫香林、姚村古树、金龙山、乌云山、清风岭水库等自然景观，还有下阳新石器时代古文化遗址、茅田祠山庙、梨山石牌坊、英烈山爱国主义教育基地等人文景观。全面推进的旅游业，成为了柏垫镇经济发展最大的亮点。
以“绿色、红色、古色”三色旅游发展思路为引领，柏垫镇镇域旅游规划逐步完善，茅田山、英烈山、月克冲古村落等专项规划顺利完成。旅游基础设施稳步提升，银杏路、越石路等景区道路建成通车，一批旅游标示牌、停车场建成投入使用。旅游项目建设扎实推进，百信生态园、雨燕谷等旅游项目进展顺利，部分项目即将投入试运营。旅游品牌初步打响，成功创成省级森林城镇、国家级生态乡镇、中国绿色名镇，茅田山省级森林公园获批，茅田山农庄、前程山庄等多家农家乐成功创成省级四星级农家乐，月克冲荣获“中国传统古村落”称号，茅田村获评全国生态文化村，同心、姚村等五个村成功创成省级森林村庄。特别是刚刚过去的2016年，茅田村农业综合开发项目获批并启动，红枫林观景台、上山阶梯等顺利建成，张复、梨山成功创成省级森林村庄，第二届“山水柏垫 长寿茅田”摄影大赛活动成功举办，全域旅游的势头方兴未艾。
细雕琢—优化集镇的人居环境
经济发展的成果，不仅体现在一个个掷地有声的数据上，也映射在城市建设的一砖一瓦中。
“小镇更美了,心情也更美了”、“基础设施更完善，生活更便利”………老百姓此起彼伏的称赞声，正是柏垫镇城乡环境改善最好的证明。从城镇到农村，从大格局到小细节，再从外观到内核，多维度“塑造”，一个更美更舒适的美丽集镇正呈现在大家眼前——
集镇建设亮点纷呈。柏垫镇政务新区初具规模，镇机关以及林业、供电、地税、卫生院等镇直单位正式入驻，广场、道路硬化、绿化、亮化等日益完善，锦绣新天地商业综合体及农贸市场项目稳步推进，新区人口集聚能力不断提升。2016年，集镇新区中心卫生院建成并投入使用，纬四路和新村路延伸主体工程建成通车，新区品味和服务功能不断提升。而作为地方特色，柏垫镇老街道面貌也焕然一新，梨山街道拓宽改造、沿街徽派长廊建设顺利完成，柏垫街道主干道升级改造、汭河南路硬化等工程顺利实施。
美丽乡村建设日新月异。柏垫镇坚持“以旅游视角打造美丽乡村”的理念，结合各地特色打造“一村一景”。2012年到2016年期间，共完成姚村、同心、凤桥等8个美丽乡村点创建工作。茅田村美丽乡村建设点结合茅田山省级森林公园创建，深入挖掘旅游文化资源，成功创成省级美丽乡村示范点；张复、梨山等美丽乡村建设串点成线，旅游效益逐步体现。各示范点的辐射带动作用明显增强，长效管养机制也在逐步完善。2016年，杨冲村美丽乡村创建点河堤、文化广场、公厕、道路硬化等工程全面完成并顺利通过考核验收。
环境面貌大幅提升。柏垫镇在全县率先开展了环境综合整治市场化运作改革，不断完善监督管理机制，大力推进以S215沿线为重点的“三线四边”环境治理工作。2012年以来，镇财政投入近800万元用于环卫基础设施和市场化运作，环境综合整治工作连续两年位列全县第一。
人居环境的改善，不仅体现在整体外观的变化，更体现在与居民息息相关的细节里。
2016年，以争创省级文明县为契机，柏垫镇大力推进集镇秩序治理工作。认真落实分片包保制度，进一步规范集镇门楣广告设置、店面经营、物品堆放、车辆停放等行为，及时维修更换损坏的路灯、窨井盖、垃圾桶等，清除非法大型广告10余座和私拉横幅100多条，清理墙面乱涂乱写500余平米。广宁路沿线新设路灯公益广告100个、高炮公益广告2座以及其他公益广告约400平米。“秀舞柏垫美，倡扬文明风”文明创建表彰大会暨广场舞大赛展示了全镇文明创建的成果，“十星清洁户”、“最美家庭”等评选激发了老百姓争创文明的热情……精心策划的各类活动，让文明新风吹进老百姓的心里。文明向上、谦和有礼在柏垫镇蔚然成风，集镇的“气质”大大提升。
强渗透—提升百姓的生活品质
发展成果的内核，在于发展利民、发展惠民。在“十二五”的关键五年，柏垫镇倾力而为，奋力推进社会事业大发展、人民生活大改善；在“十三五”的开局之年，柏垫镇载誉前行，在共建共享的和谐氛围里，引导全镇百姓继续为美好生活而奋斗。
为增强群众的幸福感和获得感，柏垫镇持续深入推进服务型政府建设。认真落实“领导开门接访”、“干部下队日”等制度，强化对政府工作人员的教育管理，政府及工作人员服务意识不断增强，服务水平不断提高，服务效率明显提升。党政主要领导坚持周一开门接访，主动了解群众诉求、倾听群众呼声，“温暖星期一”已成为柏垫镇打通服务群众“最后一公里”的品牌活动。
“把好脉”再“发准力”，百姓安居乐业有了越来越稳固的基础，群众幸福生活有了越来越强大的保障。
社会保障不断强化。全镇城乡居民养老、医疗保险基本实现全覆盖。城乡低保管理进一步完善，五保供养水平得到提高。投资1600余万元的柏垫卫生院及附属用房顺利建成投入使用，全镇医疗救助水平进一步提升。不断推进精准扶贫，全面调查摸底扶贫户，镇村干部对接帮扶，确保2017年年末扶贫户全部脱贫。危房改造、“一事一议”、安全饮水等民生工程顺利完成。大病救助、计生奖扶、老龄补贴等民生政策全面落实。
“十二五”期间，柏垫镇城乡基础设施逐渐完善。全镇实现乡村道路硬化90余公里，在“村村通”的基础上，部分村实现了“户户通”。投资1200余万元的柏垫新自来水厂建成投入使用，解决了万余名群众的安全用水问题。以茅田河综合治理为代表的一批水利工程建成达效，农业灌溉和防汛抗旱能力全面提升。35千伏凤桥变电站、110千伏前程变电站建成投入使用，农网改造面不断扩大，全镇供电能力得到显著提高。2016年，受暴雨洪灾影响，城乡各处基础设施损毁严重，柏垫镇投入近300万元开展“6·20”水毁塘坝、道路、桥梁等基础设施修复修缮工作，群众生产生活迅速恢复正常。
各项基础的不断夯实，让柏垫镇社会事业得以协调发展。以大综治格局为目标、网格化管理为抓手，排查矛盾，解决纠纷，社会管理科学化水平全面提高。进一步强化“村为主”工作机制，逐步完善目标管理考核等保障措施，计生工作稳中有升。防微杜渐，经常性开展安全检查，消除安全隐患，全镇安全形势稳定。加大文化、教育事业投入，镇综合文化站、凤桥中心幼儿园等一批文教设施建成并投入使用。
五年一跨越，经济指标量质齐升，集镇环境持续改善，百姓生活更加幸福。这就是柏垫镇砥砺奋进的华丽篇章。
步入新阶段、谋求新发展，越战越勇的柏垫人提振了士气、卯足了干劲，坚持绿色发展为第一要务、融合发展为基本手段、改革创新为关键动力、共建共享为核心准则，激发集镇发展活力。一个未来的长三角绿色化转型发展模范镇、华东地区生态休闲旅游强镇和全国知名的生态文明建设示范镇值得期待！（郑世媛 余结红）
