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社区网格化管理中的机制建设

作者:彭静 来源:广德新闻网 日期:2013/10/10 人气:245  加入收藏  标签:

  社区网格化管理主要是指把原有的社区按照一定原则进行划分,从而在一个社区内形成多个“网格”;在“网格”内组建服务团队;依托计算机信息技术,实现对社区事务主动介入,快速反应,高效处理的一种社区治理模式。这一模式的有效运转有赖于以下机制的成功建立:

  社区内解决问题“常态”机制。根据问题的性质和轻重缓急,进行分层解决,即可提高行政效率,也可节约行政资源。对于常规性工作,社区网格内处理;对于需要社区内协调处理的工作,现场受理后带回社区办事服务大厅处理;社区不能解决的,由乡镇相关职能部门协调解决;重大事件,由县政府协调解决。大量的、事务性的日常工作都在社区内解决,社区内解决问题是“常态”;重大性、群体性事件由县政府出面解决,属于“应急态”,不到万不得已不启用。当启用“应急态”时,同时启动“责任倒查机制”,追根溯源,查找、分析事件不能在社区内化解的原因,从而对社区网格化管理的体制机制进行修订,以防止类似情况的再次发生。

  信息共享机制。信息共享机制的建设,有利于减少信息重复采集和存放,降低行政成本;有利于实现数据“一数一源”,提高决策能力和水平;有利于准确把握群众需求,开展个性化和针对性的服务。“社区网格化管理平台”是实现信息共享机制的有效载体。在实践中,要将社区网格中所有的地图信息、小区信息、房屋信息、楼栋信息、单位门店信息、人口信息、特殊人群信息以及就业、计划生育、优抚救助、医疗保障、教育培训、土地承包、遵纪守法、社会关系、经济发展、党建等信息资料输入信息系统,建立数据库,实现基础信息共享;建立日常工作的网上申请、受理、办结、反馈平台;建立非常规工作的网上提交、自动受理、分类流转、限时办结平台;建立信息发布、意见建议、投诉、交流互动等平台。

  信息研判处理机制。科学有效的信息收集、研判、反馈、监督机制,有利于提高捕捉重点信息的敏感度,也有利于对敏感信息的预测和预警,从而及早采取防范措施,把影响社会稳定的因素化解在初期阶段。这样一个信息研判处理机制一方面要依托“社区网格化管理平台”,利用计算机信息技术对各种基础信息进行筛选、过滤、捕捉、分析、比对、合成等,实现信息研判智能化;与此同时,还要建立社区网格长周碰头会、月例会等会议制度,面对面交流、分析、讨论问题。

  民意表达机制。畅通民意诉求渠道,倾听群众呼声,维护群众的合法权益,解决群众的困难,是现代国家政府致力追求的目标,也是发展社会主义民主政治、构建和谐社会的内在要求。现阶段,体制内的民意表达渠道在实践中不是很顺畅,民意中蕴含的一些合理的利益诉求无法及时得到满足,从而滋生出矛盾和问题。社区网格化管理的架构设置有利于居民通过“体制外”渠道表达利益诉求。在实践中,除坚持巡查、走访外,还可考虑建立社区网格QQ群、微信群等“体制外”机制,并尽量吸收网格内在外务工的年轻人加入该群。这些“体制外”机制的建立,一方面可以听到群众的一些真实想法;另一方面也给群众提供了一个交流讨论,甚至是宣泄情感、发泄不满的场地。在有效的引导下,非理性情绪可以在虚拟网络空间得到一个缓冲,不至于突然在现实生活中爆发。(时昱)

本文网址:http://www.gdnews.gov.cn/show.asp?id=4494
 
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