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以政策跟踪审计为抓手 推动审计工作转型升级

作者: 来源: 日期:2018/3/29 15:51:29 人气:129  加入收藏 评论:0  标签:

    党的十八大以来,以以习近平同志为核心的党中央坚持新发展理念,推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,从严治党,铁腕反腐,纪委监督和审计监督越来越严,被审计单位的财务问题越来越规范,已往审计主要关注财务问题多一些(从审计报告的内容可以看出),这样我们审计会越来越遭遇瓶颈,在这种新形势、新环境下,我们就需要新的突破点,而政策跟踪审计就是我们的突破点,就是我们应创新的地方。   

    以地方党委和政府主要领导经济责任审计为例 ,内容和审计评价包括八个方面的内容,第一个内容就是贯彻执行经济法律法规、党和国家关于经济工作的方针政策和决策部署,促进区域经济社会科学发展情况的审计,其中财政财务收支情况审计是第三节的内容,而我们现阶段经济责任审计是以财政财务收支情况审计为主体,其他六个方面手段不多、力度不够,我们审计应在其他六个方面着力,最后落脚点也可以归纳为各项政策执行的情况,这样审计报告中财政财务收支情况审计所占篇幅应该少一些,内容就越来越丰富,这样才才科学,才是一个完整的经济责任审计报告。    

    现在审计聚焦的重点:打好防范化解重大风险攻坚战,注重防控金融风险和政府债务风险;聚焦精准脱贫,关注脱贫攻坚政策落实、扶贫资金分配管理的质量和效益、扶贫领域的腐败等问题;围绕污染防治,全面推开领导干部自然资源资产离任审计,服务打造生态文明建设安徽样板。上述审计内容存在的问题有时表面看是往往是财务、数字上的问题,其实质仍然是在贯彻各项政策的贯彻上的问题。

    所以审计机关在财政财务收支审计、经济责任审计领导干部自然资源资产离任审计、专项审计中发现问题时,审计机关不能光局限于财务上、数字上的问题,应站位高一些,应当研究国家和当地各方面的政策、措施,文件、考核目标等,到被审计单位要看各种考核资料、各种业务档案资料、报告总结,会议记录等等进行比对,寻找差距不足,还要通过财务上、数字上的问题,通过现象看本质,研究出现问题单位的经办人员,分管领导、主要领导对上级的政策措施是否进行了认真研究布置、贯彻落实,确定问题是出在哪些环节及其原因,确定各相关人员在贯彻党中央国务院以及各级党委政府的政策措施上存在哪些责任。这样的我们的审计报告才能撰写的更有深度,更有质量,更能促进被审计单位提高和改进工作。

    十八大以来,以习近平同志为核心的党中央越来越重视加强党的领导,各级巡视工作也聚焦各级党委政府领导作用发挥情况,而各级党政机关在贯彻落实上级的政策措施情况就是其中的重要体现,所以开展政策跟踪审计是有利于推动各级党政机关加强党的领导,推动党中央、国务院各项政策的落实,促进政令畅通,消除肠梗阻,最后一公里等问题的出现,使改革的各项政策措施落地生根,惠及苍生百姓。开展政策跟踪审计也是审计机关贯彻落实党的十八大、十九大精神的重要体现,所以审计机关要提高自身站位,切实重视和开展好政策跟踪审计,并以政策跟踪审计为重要抓手促进审计的转型升级。(戈国强)


本文网址:http://www.gdnews.gov.cn/show.asp?id=58531
 
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