柏垫镇坚持紧抓基层的鲜明导向，以增进人民福祉为出发点和落脚点，持续推动管理、资源、服务向基层一线集聚，全力提升基层治理效能，不断增强人民群众的幸福感、安全感。
基础升级促智治。开展为民服务中心标准化改造，设置办事大厅、24小时自助健康检测区、休息等候区、矛盾调解中心、母婴室等功能区域。同时增设8个服务窗口，包含行政服务、社会事务、税务、财务、市监等业务。开展“办不成事”专项行动。增设“办不成事”反映窗口，明确一名登记人员，负责受理登记、问题梳理、问题转办等工作。同时强化网络政务办理，利用小微权力监督一点通、12345市长热线等平台完善线上政务服务网络，扩宽渠道，尽力让群众“不跑路”，打造线上线下服务相结合的“一站式”综合服务阵地。充分发挥村务监督委员会的作用，定期入户走访，对遇到的问题及时上报、跟进、反馈，实行闭环管理，切切实实解决基层监督的“最后一公里”。截至目前，镇纪委共收到村务监督委员会收集报送的问题34条，已全部解决。
共建共享促自治。利用“柏姓夜话”听民声、察民情、解民忧，广泛开展“柏姓夜话”话人居环境等活动，深入探讨各村组环境卫生整治重点、难点，动员农户自主清理房前屋后垃圾，倾听群众真实意愿，把“为民作主”变成“由民作主”。推进网格化管理，充分发挥网格员作用，制作“门前三包”责任牌50余块，签订关于环境整治的承诺书200余份，组织新时代文明实践志愿服务队开展各类环境整治、学雷锋志愿服务活动60余次，同时将各村人居环境整治工作纳入村级年末考核中，每年表彰“最美庭院”10个、“优秀保洁员”5人、“优秀网格员”10人，培树典型，以点带面，形成了比学赶超的氛围。今年以来，全镇共发动党员、村民志愿者200余人，开展人居环境整治100多次，累计清运村庄内农村生活垃圾100多吨。
便民惠民促德治。柏垫镇结合生态美超市、“一约四会”等工作，实行“道德积分惠民购物”。建立“道德积分”档案，以户为单位，制定《道德积分赋分参考表》，以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容，每月道德评议会，对村民每月行为给予赋分。以积分购物，一积分可抵一元。先在有“生态美超市”的 1 个村和没有“生态美超市”的 1 个村分别进行试点，在此基础上，在14个村（社区）推广实施。目前已有15位村民在生态美超市兑换积分300多分。同时结合道德积分制，积极评选出先进典型，在新时代文明实践所（站）等地进行展示，带动其他村民积极投入环境整治、移风易俗等工作中，村民参与乡村德治的热情随着“小积分”的累积提高而不断提升，越来越多的村民由“旁观者”转为“参与者”，逐步构建起乡风文明、治理有效的长效机制，为乡村全面振兴发挥德治作用。（周万鹏）
