杨滩镇：创新形式，促进畅通工程高效推进
近年来，杨滩镇十分重视农村基础设施建设，先后投入大量资金用于道路通畅、水利兴修、环境卫生等方面。今年，杨滩镇党委政府紧抓机遇，主动对接，争取到杨（滩）柏（垫）路、杨（滩）四（合）路2条畅通工程项目。为推进畅通工程建设，杨滩镇创新形式，有效推进项目建设。
一、创新组织形式。变“单打独斗”为“集体行动”，变“一家事”为“大家事”，除成立由主要领导负责，各相关部门及村（社区）参与的领导组之外，抽调精干人员组成征地拆迁、矛盾调解等专门工作组，同时对征地拆迁户分组包片，由党政班子成员带队上门逐户走访，详细解释征地拆迁工作的方法、措施等，耐心细致的工作，最终赢得了拆迁户的理解和支持。
二、创新筹资形式。项目建设，资金是最大的问题，畅通工程虽然上级财政给予90%的资金投入，但我镇仍需投入300多万元的建设资金和100余万元的“三杆”迁移费。如何使资金效用最大化，真正把“好钢用在刀刃上”，镇党委政府多次组织召开相关部门和村（社区）负责人会议，统一思想，集思广益，最终决定占用田地力争实现“零补偿”，将400万元配套资金全部用于道路建设。为实现该目标，一是镇党委政府抽调精干人员分片包保拆迁户，明确时限和责任人。相关村（社区）“两委”干部配合拆迁组进村入户，做好政策宣传和动员工作。二是党员干部示范带头。党员干部经宣传动员，主动与拆迁组对接，签订征地拆迁协议，无偿将被占用田地和山场让出。如桐花社区雷天春、雷必奎、彭家琴等老党员在知晓修建杨柏路要占用其田地和山场时，他不但主动将自家田地让出，同时还积极宣传道路建设的重要性及相关政策，动员周边群众主动参与。三是创新补偿形式。金龙村作为杨柏路建设占用田地最多，涉及人员最多，公路里程最长的村，村“两委”干部通过村组干部例会、村民代表大会讨论通过补偿办法，对占用田地较多村民采用“以租代征，分期付款”的方式进行补偿，即首先对所占用田地进行评估，然后根据评估价格按照每年每亩500斤水稻的标准分期进行补偿，该做法既得到了村民的支持，也大大减轻了镇村两级财政负担。
三、创新建设形式。一是边协调边推进。对已签订征地拆迁协议的先行开工；二是实行分段建设，将道路分成若干路段，同时开工，齐头并进。
自9月份启动以来，全长10.625公里，宽6.5米的杨柏路的路路基开挖已完成任务的80%，路基填筑已完成任务的80%。（李东东）
