中共广德县委党校 王雅静
全国文明城市，作为国内城市综合类评比中的最高荣誉，是市民整体素质和城市文明程度的重要标志。“梧高凤必至，花香蝶自来”，正是因为全国文明城市的殊荣名额有限，各个提名城市之间的竞争才显得异常激烈。广德县委县政府站在新时代的历史起点上，对标沪苏浙发达地区，结合广德县自身发展实际，顺应人民的意愿和诉求，作出了创建全国文明城市这一重大决策部署。回顾广德县创建文明城市基础年的探索与实践，结合发达地区创建经验，笔者认为，广德县要从众多竞争者中脱颖而出，必须把握和处理好四个方面的关系：
一是坚守与创新的关系。创建文明城市必须坚持“重在坚守、贵在创新”的原则，在变与不变中推动各项工作深入开展。全国文明城市是最有价值的无形资产和最珍贵的城市品牌，全国各地争长相雄，期待勇摘桂冠后为自己的城市打造一张靓丽的文明名片。但是，创建全国文明城市不仅仅是为了拿一块牌子、争一个荣誉、赢一个称号，它的根本目的是让城市更为宜居，让群众生活更为美好，永葆着一颗“为人民服务”的初心，不忘初心，方得始终。文明城市的创建，必须以人民群众的利益为根本出发点和落脚点，从人民群众最关心的问题抓起，把群众满意作为创建文明城市的第一标准。但是，随着时代的进步、经济的发展与社会的变革，文明城市创建工作也做出相应的调整。“它山之石，可以攻玉”，其他城市的创建经验给我们提供了很好的借鉴。同时，也筑起了无形的思维高墙，形成了固定的思维模式。因此，必须创新工作思路、拓展工作载体、改进工作方法，主动打破思维的惯性、跳出经验的禁锢，为日益僵化、停滞的思维注入强大的动力。
二是塑形与铸魂的关系。创建文明城市必须坚持塑形与铸魂的有机统一，让城市既有“颜值”，又有“气质”。城市如人，亦有生命，建筑和环境构成它的容貌，又因历史、文化的不同，带有鲜明的个性和灵魂。创建文明城市，要把外塑城市之形作为基础前提。环境是人类赖以生存和发展的前提与基础，而对于一个城市而言，环境是城市的形象与脸面。城市环境，直接关系城市经济的可持续发展，影响城市居民的生产和生活活动，是文明城市测评体系中最重要的内容。因此，外塑城市之形，必须伴随着环境的改善。另外，创建文明城市要把内铸城市之魂作为工作核心与主线。创城的实质是创“人”，创"人"的关键是塑魂。我们要始终把培育和践行社会主义核心价值观，作为创建文明城市的根本任务来抓，以先进典型为引领，大力推进公民道德建设,让社会主义核心价值观入脑入心，为创建全国文明城市提供支撑、贡献力量。创建全国文明城市，既要注重硬件的完善，也要强化软件的提升，外塑内修、标本兼治，让市民素质在创城中升华，让城市气质更加稳固通透。
三是主导与主体的关系。创建文明城市必须坚持政府主导、群众参与。创建全国文明城市是一项系统性、长期性、艰巨性的复杂工程，单靠某些人和某些单位的力量则远远不够，必须干群齐心、形成合力。在其中，政府主导是关键，起到引领与示范的作用，没有政府主导，创城工作就没有组织，成为“一盘散沙”。政府必须把创建全国文明城市作为一项全局性任务来精心部署，立足实际和长远，协调各方面力量，科学谋划、统筹推进。干部挺在一线,群众跟上一片，群众参与是创建文明城市的动力源泉和重要支撑。创建文明城市，是回应人民诉求、惠及民生福祉的民心工程。广大人民群众是创建文明城市的受益者、检测员，同时也是参与者、践行者和推动者。因此，必须充分激发人民群众的积极性，主动参与创建过程，共建共治共享。创建文明城市，必须打好“政府主导+群众参与”的组合拳，上下一心、互助互补、携手前行，让文明之花在广德大地绽放。
四是攻坚战与持久战的关系。创建文明城市必须坚持打好攻坚战与持久战两大战役，既要懂得集中攻坚、全力突破，也要做到持之以恒，久久为功。一方面，全国文明城市每三年为一个创建周期，同时中央文明办每年将对提名资格城市进行测评，若连续两年排名靠后，将取消提名资格。每个省每个周期内拥有三个推荐名额，因此广德县要确保不被淘汰出局，必须争取每年测评进入全省前三名。目前，全县创建文明城市即将迎来首轮迎评，我们必须抱着决战决胜的信心，真抓实干、埋头苦干，“为目标而决战，为荣誉而决战，为付出而决战，为广德而决战，动员全县上下大力弘扬‘红旗渠’精神，以百倍决心、百倍真心、百倍精心，全力做好最后迎评冲刺阶段的各项工作，确保圆满实现创建开门红。”另一方面，年度测评和三年创城都是一个短期目标，而文明创建没有休止符，永远在路上。因此，必须建立和完善文明创建的长效工作机制，将文明建设工作常态化、制度化，将文明创建融入到广德县的精神血脉中，始终充满热情和激情，鼓足干劲、下定决心，矢志不渝,奋斗不止。
