升平街道始终坚持组织群众、服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，从基层党组织到网格到小区再到群众，让党的“神经末梢”与基层治理互融共促。
基层党组织抓全“面”。各级党组织通过明确主体责任、联系配合各职能部门、抓好党员干部管理、引导群众参与，引领形成基层治理的共管共治模式。一是街道党工委抓整体。街道党工委发挥领导全局作用，主抓整个街道的各项工作，做好计划制定、项目争取、过程监督、结果考核，做好各村（社区）管理，抓好村（社区）“两委”班子队伍特别是党组织书记队伍。二是各村（社区）党组织抓个体。每个村（社区）党组织引领做好各村（社区）的各项工作，积极发挥下属党支部作用，做好党员教育管理。三是下属党支部抓党员。各基层党支部要做好“三会一课”、组织生活会等，做好党员的教育引导，抓好党员的教育管理，发挥普通党员作用。
多方联动为串“线”。联动多方资源，形成共管共治模式，推进基层治理。一是深化开展联合大党委建设。落实联合党委联席会议制度，扎实开展联合党委活动，联动化解各类基层问题，开展各类活动。二是落实共驻共建工作。结合文明创建工作，联动共建单位推进基层治理，各共建单位分别包保网格，深入网格开展文明创建以及共驻共建活动，有效推进了小区、街巷的基础设施建设。三是进一步细化网格化管理工作。区划调整后，正在根据最新部门和人员格局调整网格指导员、网格联络员、网格长等，并计划通过形成部门包村、干部包网格的新格局，进一步推进升平街道文明创建、综合治理等各项工作的开展。
党员群众筑基“点”。一是落实“红色楼道（街巷）长”工作。动态调整红色楼道（街巷）长，落实并监督“六员”作用发挥，配合人口普查、综治维稳等工作，及时动态收集掌握各类信息，将矛盾化解在萌芽状态。二是凸显街道和村（社区）干部作用。严格街道和村（社区）干部管理，明确人员职责，严格考核标准和频次。三是发挥普通党员作用。通过党员一句话承诺、无职党员设岗定责等明确党员职责，通过“红黄榜”和党员量化积分制、“三会一课”等加强党员教育管理，提升党员素质。号召党员带头参与文明创建、农村人居环境整治、矛盾调解等各项工作。四是宣传引导群众齐参与。通过党员带头做表率，开展各类新时代文明实践活动宣传引导等方式，引导提升居民参与度，切实转变“干部做、群众看”的局面。升平街道团山村戈村通过党组织引领、党员带头、群众参与的模式发生了翻天覆地的变化，该自然村已经连续2年自行举办了文艺晚会，群众幸福感大幅提升。（胡再萍）
